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党建工作

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临沂推进文明创建工作综述:让文明之花开遍沂蒙大地

时间:2019-01-18 16:00:17  作者:办公室  浏览量:

  路边绿树红花,环境优美;道路畅通整洁,行人文明礼让;广场设施完善,夜晚流光溢彩……行走在临沂城区街头,随意摄取一个场景,都会让人感受到全国文明城市创建的强劲脉动。

  2018年,临沂市以培育社会主义核心价值观为引领,以弘扬沂蒙精神为动力,以提升市民文明素质和城市文明程度为目标,努力创建新时代崇德崇智、向善向美、宜居宜业的文明城市,让文明之花开遍沂蒙大地。

  《临沂市文明行为条例》公布 立法促进城市文明

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  2018年12月29日,临沂市暨兰山区贯彻实施《临沂市文明行为促进条例》启动仪式举行。这是临沂市第一部关于精神文明建设的地方性法规,于2019年1月1日起正式施行,标志着我市精神文明建设工作进入法制化、规范化、长效化轨道。

  《临沂市文明行为促进条例》共六章、六十三条,通过表彰奖励、优先优惠、支持帮扶、信用评价等方式,对文明行为促进工作进行支持保障。条例从维护公共秩序、保护环境、文明出行、文明生活、文明旅游、文明商贸经营、文明养犬七个方面,对经常发生的、社会关注度较高的五十五种不文明行为作了禁止性规定;还对公众反映集中、社会危害性较大的十四种不文明行为设定了法律责任,这为我市的精神文明建设特别是深化文明城市创建工作提供有力的法律保障。

  《临沂市文明行为促进条例》规定,在城市、县城、镇规划区内居民生活区不得饲养列入禁养名录的烈性犬和大型犬。为促进文明养犬,市公安局、市畜牧局联合发布了《关于公布烈性犬品种名录和大型犬标准的通告》,明确藏獒、中华田园犬等48类犬及其血统的杂交犬为烈性犬、大型犬。

  加大《临沂市文明行为促进条例》的宣传,临沂同时发起“条例在我心 文明伴我行”网络文明传播活动,邀请广大网友一起学习践行《临沂市文明行为促进条例》,争当文明市民,共创文明城市。

  健全工作机制 创建工作常态长效

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  2018年4月21日,全国文明城市创建暨迎接国家卫生城市复审工作动员大会召开,对全国文明城市复牌、国家卫生城市复审工作进行安排部署,动员全市党员干部群众统一思想、明确任务,以“决战决胜、志在必得”的精神,扎实做好各项迎查准备工作,确保以优异成绩顺利通过复牌、复审。

  始终坚持常态长效的工作理念和群众满意的工作原则,持续推进文明城市创建工作不断深入。临沂市成立市全国文明城市创建和国家卫生城市复审工作指挥部,下设12个专业工作组,为创建工作提供坚强的组织保障。制定下发标准清单、责任清单、问题清单、问责清单,推动部门履职尽责。2018年,共督导检查宾馆饭店、居住小区、农贸市场、服务窗口、商场超市等19269个点位,在新闻媒体曝光问题200余期,强化问题导向,推动工作落实。实行市级领导联系镇街制度,协调市级领导深入镇街一线研究部署、督促落实,现场解决问题。实施文明城市创建工作月测评,在媒体公布测评成绩,对成绩靠后单位进行约谈。在全面测评的基础上,遵循坚持常态长效和突出问题导向的原则,扩大测评范围、增加测评点位、突出薄弱环节、进行随机街访问卷调查;定期对测评中具体点位存在的问题进行汇总反馈,要求相关责任部门立即整改,并举一反三,全面排查,研究制定治本措施,同时兼顾时间进度、问题导向、高标准推进等原则,确保按时保质保量达标;并适时进行“回头看”,对问题未整改或整改不力的,按照有关规定予以问责。今年以来,共组织测评7次,对43家成绩靠后单位进行约谈,有效推动工作落在日常。

  常态长效同样体现在热点难点问题的解决改进中。2018年,临沂市对老旧小区,协调推动整改提升48个。对镇街驻地、建成区外村(社区),加大资金投入,推动市财政设立1000万元专项奖补资金,区级累计投入近18.9亿元,有效实现整体提升。对连接中心城区的农村公路,实施县乡道路改造提升工程,已完成632公里148条农村公路整治提升。对违章建设,强力推进拆违行动,截至目前中心城区共拆除各类违建498.23万平方米。对小野广告,开展小野广告集中整治行动,清理56.7万余处。对无障碍设施,专项部署推动,已建设无障碍设施7万平方米。

  抓乡风促文明 深化农村精神文明建设

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  临沂市把文明乡风建设作为实施乡村振兴战略、深化农村精神文明建设的有力抓手,以文明村镇、文明家庭建设为引领,依托抓基层党建促进创建,充分发挥基层支部的堡垒作用,充分发挥“第一书记”的带头引领作用,不断提高农村精神文明建设水平。以推进美丽乡村标准化建设为主线,以实现要素整合布局美、基础完善设施美、环境清新生态美、服务健全生活美、文明和谐风尚美“五美”为目标,扎实开展环境综合整治,着力打造整洁卫生、秩序井然的村庄环境,提升美丽乡村建设标准,坚持路、厕、水、电统筹建设,将文化元素融入到公共设施、民居布局、内外装饰等各个细节中,赋予新农村建设的“灵魂”,让村民看得更明白、记得更牢固,带动乡风文明。

  为进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,临沂市按照中央和省委部署要求,扎实开展了新时代文明实践中心建设试点工作。为加强学习调研,到县区基层进行调研摸底,了解群众所思所盼;为借鉴经验做法,到青岛、烟台、淄博、嘉兴、绍兴等地进行了考察学习。在基层基层调研摸底、外出考察借鉴经验做法的基础上,制定了《临沂市新时代文明实践中心建设试点工作方案》、《临沂市新时代文明实践中心建设工作联席会议制度》;多次召开试点县区调度会、座谈会,建立了联席会议制度,召开了联席会议,对工作任务进行部署安排;坚持定期调度工作情况,指导试点县区和有关单位扎实开展工作。8月10日,临沂市新时代文明实践中心试点建设工作第一次联席会议召开,会议指出,要把握基层群众思想特点和接受习惯,针对不同地域差异,采取多种形式,增强传习的实效性和感染力,重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。在建设过程中,临沂市推动市直部门牵头成立9支文明实践志愿服务队伍,发掘培养11支涉农民间志愿服务队伍;指导平邑县梳理规范提升村民自发开展志愿服务做法,培植农村志愿服务内生动力;在推荐费县为省级试点县的基础上,确定罗庄、郯城、沂水、莒南为市级试点县区。在其他11个县区(开发区)每个乡镇街道确立了1-2个试点村。截止目前,已建立新时代文明实践站324个。

  在深化农村精神文明建设过程中,充分利用好建成的文化广场、农家书屋等,广泛开展科普宣传、文艺演出和“好媳妇”“好婆婆”“好夫妻”评选等活动,在文化项目的参与中不断丰富广大群众的精神文化生活,努力让绝大部分农民真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,让文明风尚在沂蒙大地蔚然成风。把文明村镇创建活动作为农村精神文明建设的总抓手,分类分层推进。建立起全市文明村镇工作台账,对县级以上文明村镇加强调研,定期开展抽查暗访,督促县区抓好巩固提升;对具备创建条件的村镇,加大指导力度,通过组织开展城乡文明牵手共建等活动,协调有关单位形成工作合力,有的放矢、分层分类推进创建工作。每季度开展一次乡村文明行动重点工作群众满意度电话调查,成绩全市排名通报。按照创建规划,今年年底,我市文明村镇覆盖率将达到70%。同时,2018年,临沂继续加大美丽乡村建设力度,新建续建农村新型社区84个、涉及村庄258个,棚户区改造48500套、已开工15011套。坚持重点打造与全域覆盖并重,按照“串点成线、连片扩面、梯次推进”的总体思路,集中资源力量,实施美丽乡村“十百千”工程,年内重点建设10个以上的美丽乡村示范片区、100个以上的市级示范村,带动提升1000个左右的村庄,形成点上出彩、片上成景、面上优美的发展态势。

  两手齐抓志愿服务 叫响“志愿沂蒙”品牌

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  红帽子、红马甲、红袖章,维持交通秩序、引导市民文明乘车、搀扶老人上下车……在沂蒙大地的山山水水间,34万名志愿者正释放着爱的正能量,志愿路上,他们甘之如饴;奉献路上,他们乐此不疲。2018年,临沂坚持一手抓民间志愿服务组织发展、一手抓文明单位志愿服务队建设“两手抓、两手都要硬”的工作思路,扎实推进“志愿沂蒙”品牌建设。

  围绕创城等重点工作和大型活动开展服务。组织开展了“志愿服务耀沂蒙 全民共建文明城”“文明出行 志愿有我”“绿丝带”爱心送考、“万朵玫瑰颂文明”等系列主题志愿服务活动,组织志愿者参与了书圣文化节、临沂国际马拉松、沂蒙精神与新时代党群关系理论研讨会等大型赛事服务活动。

  坚持以项目化、信息化提升工作水平。建立项目库,收纳6大类、204个项目。举办了“志愿创城 文明有我”模范志愿服务组织评选活动和公益项目创投大赛。开通“志愿沂蒙”网站,规范网上志愿者注册招募、项目发布、团队管理、时长记录。同时,加大培训力度。8月21日,2018年度“沂蒙精神百校行”志愿宣讲团成立大会暨沂蒙精神宣讲培训班开班仪式举行,参加培训的百名准大学生要争做专家型、学术型、复合型宣讲员,把“沂蒙精神”传播到全国各地。2018年临沂建立了全市志愿服务培训基地,对全市志愿服务组织骨干进行了集中培训。

  强化宣传、普及志愿服务理念。在市直新闻媒体开设“志愿沂蒙”专栏,每周按照2-3次的频率,普及志愿服务知识、理念,宣传事迹,推介经验。南北道救援队荣获“全国最佳志愿服务组织”称号。“志愿沂蒙”微信公众号被评为临沂市十佳最具社会责任感微信公众号。1月23日,由市委宣传部、市文明办、市志愿者协会等主办的临沂市首届“志愿沂蒙”先进典型颁奖典礼举行,表彰了一批志愿服务先进典型。

  评选树立道德典型 打造“好人之城”名片

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  身边好人是鲜活的价值观、有形的正能量。临沂市发挥地域道德底蕴深厚优势,积极用好这一“精神富矿”,以建设道德高地、打造“好人之城”为目标,把“德者有得”这个价值导向,贯穿到线索推荐、好人评选、宣传学习、帮扶礼遇等好人选树的各个环节,形成广泛深远的好人文化,把道德典型的榜样力量转化为千万群众的生动实践。

  线索推荐方面,5月17日,由市委宣传部、文明办、网信办等单主办的全市“身边好人”线索推荐大赛启动,鼓励市民推荐身边好人,将“身边好人”线索推荐活动深入基层、深入群众,在全社会营造推崇好人的浓厚氛围。截至目前已推荐2万多条好人线索;好人评选方面,坚持每月评选一批先进典型。2018年推出中国好人6人、山东好人44人、临沂好人92人。同时,为弘扬沂蒙精神,培养时代新人,市委宣传部、市文明办、市教育局、团市委、市妇联在全市中小学校组织开展了首届“践行沂蒙精神好少年”评选活动,共有40名“践行沂蒙精神”好少年获得表彰。

  学习宣传方面,在市直媒体开设“沂蒙人就是好”专栏,在市人民广场设立了“好人一条街”。每季度在县区轮流举办临沂好人发布会,持续深入宣传好人先进事迹。帮扶礼遇方面,在继续做好走访慰问、免费查体的同时,探索出台道德模范、身边好人游览市内景点、乘坐公交车等优惠政策,在全社会形成了好人有好报的价值导向。让好人成为社会主角、群众偶像,引导群众见贤思齐、崇德向善。

  拓展群众参与创建 全民共享文明成果

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  如果说文明城市创建是一曲恢弘的交响乐,那么全民参与、共建共享便是其中最昂扬精彩的篇章。回首2018,正是坚守了共建共享理念,临沂城市创建的每一个脚步,才迈得踏实、走得稳健,才取得了有目共睹的成绩。

  坚持创建工作的群众性,精心设计创建活动载体。开展“颜值街巷”“颜值农贸市场”“颜值路口”“见证-创城故事”“匆匆那年-老照片征集”等贴近实际、贴近生活、贴近群众的创建活动,吸引市民关注,共同参与创城。其中,“颜值街巷”推出40期报道,“颜值农贸市场”“颜值路口”各推出16期报道,在市民中引发强烈反响。抓住市民群众,设计“群众走进创城一线”等活动,让市民在参与中提高自身素质。举行“建设文明城 青春低碳行”健康跑活动,提高市民对文明城市建设工作的知晓率和参与度,进一步倡导市民文明绿色低碳出行。开通“文明啄木鸟”市民微信群,累计接受群众反映问题3000余个,解决2763个,办结率90.6%。

  把群众呼声作为第一信号,激发人人支持、全民共建的热情。针对城区次干道管理力量不足、城市边缘社区基础薄弱等问题,实施并大力推广“街长制”“巷长制”管理。5月4日,市创建办组织召开临沂市暨兰山区街长巷长座谈会,介绍了兰山区银雀山街道梨杭社区和兰山街道后十社区巷长制的做法,在全市总结推广“巷长制”,发挥社区居民自治优势,让群众参与到文明创建之中。目前,驻城五区共有135名街长,1200名巷长,累计解决各类问题1.7万个。

  有效推进网上精神文明建设,营造良好网络传播环境。策划开展了“美翻了我的村”“光盘有福”“我谈临沂新变化”“德耀沂蒙”“临沂市创建全国文明城市专题报道”“我提升 你点赞”重走青年文明号之路等线上线下活动,组织十万多名网络文明传播志愿者在广大网民中持续传播正能量。开展“徽章在手、价值观在心”“我是临沂人,我为创建文明城市贡献100分”有奖问答等活动,近30万名群众参与活动。

(转自临沂文明网)


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